教局放寬英中門檻 通過評審可免落車

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【明報專訊】公營中學要開設「英文班」，須錄取一定比例「符合能力要求」的中一學生，中一生人口變化下，部分中學面臨「落車」（變中文班）危機。教育局昨宣布2022/23學年起開設英文班的條件，雖維持「全班85%學生達全港成績首40%」，但基數由「中一每班派位人數」，改計「中學平均每班人數」，變相放寬「符合能力要求」的人數。中學如未達標，亦可經局方評審免落車。有資深中學校長表示，安排雙贏，防止已開英文班的中學落車。


開英文班須3條件


「學生能力」人數基數放寬


教育局2010學年實施教學語言微調政策，安排每6年一個檢視周期，2022/23學年起是第三周期。現行安排下中學須根據學生能力、教師能力和支援措施等校本情况訂定教學語言，當中以學生能力為關鍵，如要開設英文班，中一每班派位人數85%學生要屬全港成績前列四成。


教育局昨稱，因應近年教學環境轉變，為減低中一學生人口變化對穩定教學語言環境的影響，會以今學年「中學平均每班人數」為參數，取代以往中一每班派位人數。換言之，以今學年「中學平均每班人數」27人計算，中學只須取錄22名達標學生即可，比舊做法達標人數要求少約4人。


中學如未達要求仍可向教育局申請保留，局方設「專業評審及支援機制」詳細檢視後，會決定是否批核；未能通過者則須「落車」（見圖）。機制詳情將於7月上旬公布。


灣仔區校長聯會主席戴德正稱，學界多年倡議局方放寬「學生能力」的條件，不過局方未有應允，相信今次安排是於不放寬條件下最「實事求是」的方案。他說，局方某程度上放寬中學開英文班要求，同時亦防止已開英文班中學落車，可算雙贏局面。


香港中文中學聯會主席梁冠芬形容下周期的安排有進步，不過部分中學實際「坐在班房」的人數比全港中學平均每班人數多，相信會出現更多學生錯配情况。他說，現時升讀大專院校的學生已大幅上升，亦多以英語教學，微調政策亦須與時並進，希望局方做大型研究，訂定未來香港的教學語言方向，稱局方已於第二周期錯失機會，須把握第三周期開展。

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【英中學額】中學開設「英文班」門檻降　教學語言微調優化後料可家校雙贏


                                 

▲ 中學教學語言微調安排優化後，開設英文班門檻為連續兩年每班有22名中一生成績達標。

「英中」學額年年爭崩頭，教育局宣布，明年起優化中學教學語言微調安排細節，降低開設「英文班」門檻，學校在去年及今年中一收生，每班成績達標的學生要求，由26人減至22人，即可開設英文班。有校長料新安排可減中學「落車」機會，全港英文班數目亦有機會增加，形容學校及家長皆大歡喜。

中學校長：中學「落車」機會料減

中學教學語言微調安排自2010年起實施，教育局今日（29日）致函全港中學校長，公布優化明年展開的第3個6年周期（即2022/23至2027/28學年）的微調安排，中學在第3周期前兩年、即2020及2021年，8成半成績位列全港首40%的中一生，才符合全開英文班的「學生能力」條件。


教育局續指，為減低學生人口變化對穩定教學語言環境的影響，將改用2020/21學年「中學平均每班人數」，現時為27人作為開設英文班的門檻參數，以取代現時為31人的「中一每班派位人數」，變相降低開設「英文班」門檻；換言之，以本學年平均每班27人計算，只需22人成績達標便有條件開英文班。


若學校因學生能力未達標，以致無法維持現有教學語言安排，亦可於本學年8月底前申請豁免「落車」，成功申請須參加「校本支援」及安排教師接受專業培訓。


此外，教育局亦容許學校選擇以整個初中階段為單位，為同屆學生整體分配「英語延展教學活動」課時，上限為扣除英文科課時後的總課時25%，以增加學校規劃彈性。


全開英文班的聖公會鄧肇堅中學校長戴德正指，全收Band 1學生的傳統英中料不受影響，但同時取錄Band 1、2學生的部分中學，過去未必「派足31人」，學生人數下降更有機會「落車」，但新安排下相信「落車會少咗，上車嘅多咗」，預計全港英文班級數目增加，「學生入到『中文中學』嘅英文班機會多咗」。

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微調中學教學語言──靈活多元　學生為本

教育局首席助理秘書長容寶樹

　　教育局自二○一○／一一學年開始實施微調中學教學語言安排（微調安排），為學校提供彈性籌劃校本教學語言措施，讓學生有更多機會在初中階段接觸和運用英語，在「母語教學、中英兼擅」的目標下，確保學生的學習效能，亦同時加強學生以英語學習的能力，為將來升學和就業做好準備。微調安排有助培育中英兼擅的人才，配合香港作為國際金融中心和商業樞紐的地位，切合香港與國家的發展需要。


　　在微調框架下，學校不再二分為「中文中學」和「英文中學」，而是按預設條件，包括學生能力、教師能力及校本支援，以六年一周期為規劃，按校本情況專業訂定適切的教學語言安排，達致學生為本、因材施教的目的。


微調安排彰顯成效

　　微調安排轉眼間將會踏入第二周期的最後一年，回顧過去十多年的實踐和發展，我們樂見在微調安排下，學校能在校本專業的前提下，善用微調安排賦予的彈性，讓學生受惠於多元的教學語言安排模式。在微調框架下，學校能靈活運用「分班」、「分組」、「分科」、「分時段」或混合形式，採用最合適的教學語言授課，以保障學生的學習成效，並提升學校的英語學習環境。而以母語授課的學科能透過「英語延展教學活動」，例如以英語教授個別單元或專題、以英語重溫學科概念和內容等，以鞏固學生的學科知識並提升學生接觸及運用英語的機會。總括而言，在學校、教師和學生的共同努力下，微調安排的成效獲得肯定。


貫徹落實微調框架　因時制宜

　　教育局在微調安排第三周期（即二○二二／二三至二○二七／二八學年）將會貫徹目前的框架，即繼續按學生能力、教師能力及校本支援三項預設條件，決定學校可享的教學語言安排酌情權，讓學生繼續受惠於微調安排的成果。若因應二○二○及二○二一年的中一學位分配結果，學校在「學生能力」方面未能符合預設的要求，其教學語言酌情權會有所改變，學校須按機制修訂其校本教學語言安排。我們會引入一套專業支援機制，協助有關學校制訂適切的安排。就個別學校擬維持其沿用的教學語言安排，可以在機制下提出申請，我們會在保障學生的學習效能的大前提下，以專業和嚴謹的態度審視每個個案，詳細檢視學校的校本情況包括學校在微調安排下累積的經驗和教學成效，以決定是否批核。


　　另一方面，因應學界的意見，我們會在現行機制下優化執行細節，以協助學校應對近年教學環境的轉變，更適切地照顧學生的需要，包括微調在計算「學生能力」條件時採用的每班學生人數參數，使其更能準確反映中一學生人口變化的實況，以及增加學校在規劃「英語延展教學活動」及「化時為科」方面的彈性，讓學校可以更靈活地以初中三年的學習階段為單位，按循序漸進的原則，為同一屆別學生整體分配「英語延展教學活動」的課時（即以扣除英文科課時後的總課時25%為上限），以及採用「化時為科」的科目。


家長適切選校　子女全人發展

　　我們明白教學語言一直是家長為子女選校的考量之一，隨着微調安排漸見成效，學校在初中的教學語言安排變得多元和靈活，我們鼓勵家長不要只着眼於母語和英語教學的多寡，應同時考慮子女的需要和學校的辦學理念、特色、教學策略等，以配合子女的能力及興趣，達至全人發展。家長為子女報讀中一時，可留意心儀中學在《中學概覽》（一般在每年十二月出版）或學校網頁提供的相關資料，包括有關校本教學語言的安排。


展望將來

　　在微調安排的第三周期，我們會繼續與學校建立緊密的夥伴關係，透過提供不同類型的校本支援及教師培訓課程，深化現有經驗和促進專業交流，以確保課堂教學質素。此外，我們亦計劃在第三周期就教學語言政策展開全面檢討，務求於第三周期完結時可按檢視結果，適時優化相關政策，與時並進。

2021年4月29日

Poyau

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全開英文班中學有變 三校「上車」兩校「落車」 教學語言微調 明年第三周期
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