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教育王國 討論區 小一選校 小一適齡人口高峰 其後兩學年減萬人
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小一適齡人口高峰 其後兩學年減萬人

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發表於 18-5-11 14:35 |顯示全部帖子



教育局最新估算數字顯示,按照現時小一適齡人口推算,預計整體小一學位需求在2018至19新學年達至高峰,小一適齡人員學達到65,700人,但2019至20學年開始回落,至2020至21學年只有55,700人,即小一適齡人口兩個學年將合共下降1萬人,而2021至22學年及其後數年會短暫輕微上升。


新學年達到65700人


教育局局長楊潤雄回覆議員提問指出,由於小一學生人口過去數年持續上升,即使小一學生人口2019至20學年回落,其餘班級人數仍維持在高位,公營小學整體學生人數大致平穩,而局方過去數年就應付過渡期小一學位需求上升而採用的彈性措施,會因應需求回落而逐步撤回,有助紓緩小減班壓力,故個別小學班數及教席數目未來數年或會縮減,但公營小學整體班數及教席數目未來數年不會如外界所預料般要立即大量縮減。


不過,對過去數年因小一學位需求增加而要開辦「大肚班」的學校而言,相關屆別學生畢業後,學校或會出現超額教師,教育局正積極考慮針對性紓緩措施,業界普遍認同局方的初步建議,讓學校保留超額教師一段短時間以穩定教師團隊。


他又表示,因應推行小班教學的學校以25人為每班派位人數,小一開班準則已調低至16人,倘學校收生人數減少而須下調班數,則以25人一班為基礎計算學校核准開辦的班級數目,換言之學校實際在學人數達26人,則可開辦兩班。

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70872
發表於 18-5-11 14:36 |顯示全部帖子
立法會十五題:小一學齡人口下降
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                                  以下是今日(五月九日)在立法會會議上蔣麗芸議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆:

問題:

  根據教育局的最新估算數字,小一學齡人口將由二○一八/一九學年的65 700人下降一萬人至二○二○/二一學年的55 700人。有教育界人士憂慮,屆時小學可能面臨另一波的「縮班殺校」行動,以致800多名小學合約教師的教席受到影響。就此,政府可否告知本會:

(一)會否因應各區的實際情況,容許個別學校開班的收生人數下限具一定彈性和鼓勵多元化模式辦學;若會,詳情為何;若否,原因為何;

(二)會否因勢利導,在小一學齡人口下降期間全面推行小學小班教學,以提升教學質素;若會,詳情為何;若否,原因為何;及

(三)會否為受影響的教師提供關於科學、科技、工程、藝術及數學(STEAM)教育及融合教育的專業培訓,以協助他們掌握所需技巧配合未來的教育人力需求;若會,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  按照現時小一適齡人口的推算,教育局預計整體小一學位需求在二○一八/一九學年達至高峰,然後由二○一九/二○學年開始回落,在二○二一/二二學年及其後數年會短暫輕微上升。由於小一學生人口在過去數年持續上升,故即使小一學生人口在二○一九/二○學年開始回落,其餘班級的人數仍維持在高位,公營小學的整體學生人數仍會大致平穩。再者,過去數年教育局按與業界達成的共識,就應付過渡期小一學位需求上升而採用的彈性措施,亦會因應實際需求回落而逐步撤回,這將有助紓緩小一學位需求下降對學校帶來的減班壓力。因此,個別小學的班數及教席數目未來數年或會縮減,但公營小學整體的班數及教席數目,在未來數年不會如外界所預料般,因小一學生人口下降而立即大量縮減。

  然而,對在過去數年因小一學位需求增加而需要開辦「大肚班」的學校而言,日後當相關屆別的學生畢業後,學校或會因縮減總班數而出現超額教師。就此,教育局正積極考慮針對性紓緩措施,協助這些學校處理問題,穩定教師隊伍。就二○一九/二○及其後學年小一學位需求回落對學校的影響及應對措施,教育局已於本年一月十七日與津貼小學議會及香港資助小學校長會代表會面,講解未來小學學生人口變化的情況,並讓教育局聆聽業界的意見,包括不同地區學校的關注和建議。與會校長認同局方逐步撤回彈性增加小一學位供應的臨時措施,可有效紓緩小一人口下降的影響,亦普遍認同局方對處理「大肚班」超額教師問題的初步建議,讓學校保留超額教師一段短時間,以穩定教師團隊。教育局會繼續與業界保持溝通,適時檢視有關情況,以制定適當的策略。

  就蔣麗芸議員的提問,教育局現回覆如下:

(一)為善用公共資源,教育局自實施小一入學統籌辦法(小一派位)以來已訂定開班準則。按公平原則,該準則適用於所有參加小一派位的學校。教育局由二○○九/一○學年的小一開始,在條件許可的情形下,於公營小學逐步實施小班教學。因應推行小班教學的學校以25人為每班派位人數(其餘學校仍以30人為每班派位人數),小一的開班準則已自此調低至16人。每學年每個學校網的小一班數是依據該校網小一學位的預計需求、學校課室數目、班級結構和家長選校意願等因素而定的。根據現行機制,如個別學校某小一班將獲派學生人數少於16人,而同一校網的其他學校仍有餘額,則該校不一定會獲准開辦該小一班。在此情況下,教育局會考慮一些特殊因素,例如學校是否位置偏遠而同區沒有其他學校可提供學額,以決定是否需要在該學校開辦小一班級。另一方面,每年九月教育局會核實資助學校的實際在學人數,以確定各學校的開班數目。如學校收生人數減少而須下調班數,則以25人一班為基礎計算學校核准開辦的班級數目;換言之,學校實際在學人數達26人,則可開辦兩班。

  此外,政府一向鼓勵多元辦學,而多元辦學亦不單體現於開班的學生數目。現時,公營學校(包括官立及資助學校)中,大部分為資助學校,主要由不同背景的辦學團體(一般為宗教或慈善團體)管理,各團體根據本身的理念辦學,皆保持良好質素而各具特色。除有公營學校,亦有直接資助計劃學校,以及採用本地或非本地課程的私立學校,以照顧不同學生的需要,及為家長提供更多選擇。

(二)小班教學是一種教學策略。過去在諮詢時,大部分持份者均認同不宜「一刀切」推行小班教學。教育局會繼續採取務實而靈活的方式落實小班教學,包括考慮相關學校、家長與學生的期望,個別地區學校所提供的班房數目能否滿足學位需求,以及學校發展的需要等。現時預計整體小一學位需求會在二○一八/一九學年達致高峰,然後逐漸回落至穩定水平。教育局會視乎個別地區的學位供求情況及學校是否有條件實施小班教學,適時與有關學校聯絡。

(三)一向以來,教育局會因應各項教育政策、課程發展、教師及學生的需要,舉辦不同主題及形式的專業發展課程及活動,並鼓勵在職教師按個人及學校發展需要參加,除可拓寬其專業知識領域,亦可讓有需要的教師作出專業裝備。例如,就科學、科技、工程及數學教育(STEM教育)/科學、科技、工程、藝術及數學教育(STEAM教育)及融合教育,教育局定期為教師舉辦專業發展課程,包括研討會及工作坊等,以提升他們對該兩個範疇的專業知識和教學技能。此外,教育局亦委託師資培訓大學舉辦相關的培訓,例如香港教育大學開辦的教師專業進修證書課程(小學STEM教育的課程設計、教學法及評估),內容除了STEM教育的基本知識和教學法,亦包括STEAM教育的最新發展。融合教育方面,香港教育大學除了受託提供教師專業進修證書課程(照顧不同學習需要)之外,亦開設有系統的基礎、高級及專題課程,提升教師實施融合教育的專業能力。