投資香港下一代/教統局副秘書長王啟思

Eva

                                          投資香港下一代/教統局副秘書長王啟思
                                                                2005-5-23


                         圖：教統局副秘書長　王啟思

                     二○○五年五月十八日，是香港教育史上的重要日子。「三三四」
            這個簡稱，代表香港高中及高等教育的一連串改革即將實施。

                     改革涉及多方面，香港的教育制度需與國際看齊（我們的適齡兒童
            在學率較低，而學生又太早分流），要理順和拓闊青少年的進修途徑，
            並推行新的學與教及評核方法。

                     不少教育工作者認為改革來得太慢，我理解到他們希望學生早日受
            惠，但我們不能低估改革的複雜程度、不明朗因素及所需的籌備工作。
            公眾須花大量時間，才達成共識。以英國為例，雖然當地社會人士普遍
            同意進行教育改革，但對未來路向則仍有分歧。

                     在香港，我們對改革方向、設計、時間表及財政安排都意見一致，
            這種共識把我們團結起來。既然前路是清晰的，我們應該滿懷信心，朝
            著這個方向邁進。

                     切合學制需要

                     雖然改革需要較長時間才能全面落實（四年制大學的首批畢業生將
            於二○一六年畢業），新學制及課程架構卻相當靈活，能因應環境和需
            要的轉變迅速作出修訂。

                     現行學制有欠靈活，如過早把學生分流、過份著重評核，而出路銜
            接方面亦不太順暢，因此需要多項措施，如職業導向課程試驗計劃、副
            學士先修課程、大學提早取錄學生計劃，亦有學生需要四處尋找中六學
            位，升讀國際學校，甚至負笈海外。

                     新學制將更能照顧學生的發展需要，社會人士值得耐心等待三三四
            全面落實。

                     不少備受爭議的問題，已經在諮詢階段（多達三千三百份意見書、
            與三萬名有關人士討論所得的意見、傳媒社評和辯論）引起迴響，包
            括：通識教育的定位及性質；利用校本評核擴闊評估的基礎；大學收生
            要求對放寬學生選擇的影響；對校長和教師工作量的影響；籌備工作和
            財政安排。上述議題，都掀起了廣泛討論。

                     課程設計均衡靈活

                     為了力臻完美，社會必須進行辯論。可是，有時我們著眼於熱門議
            題，反而會忽略整個學制改革的大局。

                     通識教育確實是高中學生課程的關鍵部分，其獨特之處在於從多角
            度出發，跨越並連繫各學科，著重在全球化環境下建構知識。對於這個
            年齡組別的學生，獨立專題探究是有效的學習工具，也是他們通往成人
            世界的一扇窗戶。

                     然而，過份著重通識教育科，會令我們忽略高中學制改革的中心，
            就是均衡而靈活的課程。因此，我們以中英語文（佔百分之二十五至百
            分之三十學習時間）、數學（佔百分之十至百分之十五）和通識教育
            （佔百分之十)，組成四個核心科目。

                     其他學習經歷

                     核心科目會輔以兩、三個選修科目（百分之二十至百分之三十），
            學生可按興趣和取向，從不同學習領域及職業導向教育中作選擇，或深
            入學習一組相關的科目，如理科或商科。課程的第三項元素是其他學習
            經歷（佔百分之十五至百分之三十五）。取消一個考試和減少考核科
            目，可為學生創造空間，讓他們善用學習時間，擴闊全人發展。

                     這部分將讓所有學生獲得藝術（百分之五或以上）、體育（百分之
            五或以上）、德育及公民教育、社會服務和與工作相關（百分之五或以
            上）的經驗。在現有高中課程下，不是所有學生都有機會參與這些活
            動。

                     在新學制下，學校編排課程時，將確保青少年能在沒有考試壓力的
            情況下獲取這些學習經歷。

                     多元學習津貼

                     要為學生提供真正的選擇和有系統地提供其他學習經歷，對學校和
            教統局來說都是挑戰。學校時間表必須靈活創新，學校間也必須通力合
            作，為學生安排合適的學習地方。教統局提供多元學習津貼，能鼓勵學
            校推行多元化課程，以切合學生的需要。

                     給予學校時間，不僅是讓其為通識教育科做好準備；學校應該把握
            時間，全面落實切合學生興趣和能力的課程。我們提出學制改革後，各
            界人士不但顯示出對青少年的關心，以及對教育的高度重視，更願意投
            入資源。這些都表明，政府和巿民大眾對教育界充滿信心，相信他們能
            為改革作好準備。

                     期待第二階段諮詢

                     在二○○九年推行改革前，尚有不少細節有待決定。我們將根據第
            一階段諮詢所蒐集的回應，為全部二十四個科目進行修訂，並於今年六
            月，就新高中科目（包括通識教育科）的實施細節，進行第二階段諮
            詢。教師、校長、學者和關心改革的人士，都能影響有關科目的最終設
            計。

                     教統局亦會就學制發展的兩個重要領域，作直接諮詢，就是照顧有
            特殊教育需要的學生，讓他們均能接受有意義的六年中學教育，以及確
            定職業導向教育的定位、地位和推行模式。

                     雖然新學制的討論仍未結束，不少工作尚待進行，但大家都已同意
            學制的實施架構，願意共同承擔，為順利推行新學制而努力。相信下一
            階段的討論，會更具成效。