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118校特教津貼 未用盡須「回水」
2015-05-19
(星島日報報道)政府本學年起調高三成學習支援津貼,加強支援入讀主流學校的特殊教育需要學生,但教育局最新數據顯示,一百一十八所學校未用盡一二學年的津貼,須回撥餘款,要「回水」的學校較一一學年多逾一倍,有中學更累積接近七成津貼未用盡。有立法會議員批評,數字反映主流學校對特教生置之不理。
為支援取錄特教生的學校,教育局一直根據校內特教生數目及所需支援層級,計算學習支援津貼。當局一四學年將津貼額增加三成,每名第二、三層學生可分別獲一萬三千元及二萬六千元款項。若學校在學年完結時,累積津貼餘款超過學習支援津貼十二個月撥款的三成,超額餘款將被收回。
政府雖大力「泵水」,學校用津貼的情況卻未如理想。教育局回覆本報查詢時透露,截至今年二月,分別有二十九所小學及八十九所中學須回撥一二學年的津貼,其中多達三十所中學回撥逾三成。反觀一一年,僅四十九所中小學須回撥盈餘。
當局以「可能會有誤導性」為由,拒絕透露回撥的具體金額。不過,立法會財委會文件披露全港中學在一二學年,每校未用盡的學習支援津貼平均約八萬八千元,最高一所餘款更接近七十萬元,以當年津貼上限每年一百萬元計算,即近七成津貼未用盡。
教育局解釋,回撥措施一一年於官校實施,翌年起在資助小學及津貼中學實施,學校可能未用盡津貼額,又獲新增津貼,造成累積餘款,故須回撥超額餘款的中學較小學多,可以理解。當局有定期派人訪校,若發現運用津貼情況不理想,會發信提醒改善跟進。
立法會融合教育小組委員會主席張超雄批評,當局聲稱有監管學校,但數字反映部分學校未有盡力善用津貼,認為一些主流學校對特教生置之不理,「對怎用這筆錢毫不著緊,更可能忘記了要用。」張超雄指,曾經有學校向他反映,局方遲遲未有公布學校獲得的撥款,令他們無所適從,「可能要待開學後才知可用的金額,怎樣聘請人手?」
關愛基金九月起推行試驗計畫,向一百一十八所學校撥款約兩億元,聘請特教統籌主任。張超雄認為,該職位可能有助學校靈活用錢,但涵蓋的學校太少,促請學校增加透明度,「讓家長知道學校如何支援特教生,由他們監管學校。」
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