學徒制回歸 年輕人新出路 (沈帥青)

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一度被視為屬次等級的學徒制，在外地近年備受追捧，為年輕人出路多添選擇。

撰文:沈帥青
欄名:港是港非


做學徒，曾幾何時被視為前途不及大學的次等選擇，但大學學位膨脹，近年提供職業教育的學徒制，在歐美反而被追捧，台灣亦積極效法，務求令年輕人有新出路。本港將踏入「人人是大專生」年代，沙紙貶值，也應及早求變？

今年一月，英國智庫Policy Exchange發表報告《Technical Matters》，指現有教育制度未能滿足學生需要，企業亦抱怨缺少注重技能的人才，建議政府應加大力度推廣學徒制培訓，向青年提供高質素的技能職業教育。

事實上，英政府09年已提出有關學徒制法案，並且是教育改革重要方向。技能部部長Matthew Hancock在報告發表後指，長久英國教育只注重加強學術能力的培訓，職業教育應該要轉型；首相卡梅倫本月初亦宣告，要在各行業推廣這制度，增加年輕人就業的出路。

德國啟示 青年失業率低

今年3月，另一報告更指出，由2012年至2022年，英國將有380萬人完成學徒制的訓練，每名學徒平均每周為企業增加214英鎊的生產力，每年可望對英國經濟創造34億英鎊的增長。

過往學徒制被視為讀書不成的出路、前途也不及大學生，但如今學徒制卻在環球經濟發展下，被視作可打救年輕人就業問題的新方向。

歐美地區經濟低迷，擁有高學歷的青年人失業率高企，歐盟平均23.5%，但截止今年2月，德國青年失業率僅7.7%，該國教育制度採取雙軌制，即是除了學術為主大學之外，另有學徒制，成為多國政府取經學習的對象。

德國的學徒制是怎樣一回事呢？當地政府與業界合作，共同為年輕人訂造技能訓練課程，學生每周部分時間到學校上課，部分時間到企業實習，確保所學技能是市場所需，學生畢業後多直接成為企業員工。

提供技能訓練 解決工人荒

《金融時報》本月報道，美國也在向「德國模式」靠攏，美國一方面存在「技能缺口」，只有0.3%勞動人口是學徒，熟練工人短缺問題愈趨嚴重，另一邊是學歷過剩，當看更也有5%擁大學學歷，有參議員提出要向德國取經，美國密歇根州州長和俄亥俄州州長，最近更親往德國考察職業學校；台灣今年也有媒體提出要向德國學徒制取經。

本港的青年失業率相比起歐美，未算嚴重，但面對青少年學歷膨脹，以致薪金增長慢、上流困難的局面，卻是同一軌迹。

本港生育率低，適齡讀大專學生人數逐年減少，據教育局上周公布的數字，預計至2017年，由公帑資助或自資的學士學位及副學位總額達5.73萬個，比起適齡的中六學生人數5.5萬人更要多。換言之，屆時不論成績高低，人人可做大專生。

學位氾濫的結果怎樣？台灣幾乎人人是大學生，台灣《今周刊》去年10月曾報道，指2000年至2011年間，大學入學率從52.51%升至90.35%，但大學生起薪點由每月2.9萬台幣（約7,700港元），跌至2.8萬台幣（約7,400港元），還未計算通漲。

台灣2000年青年失業率是7.36%，如今則是13.35%。人人做大學生，畢業後盼望在辦公室工作，結果技術型工人不足，大學生失業，但企業則有工無人做而叫苦連天。

與企業合作 保證學有所用

本港即使日後學位多，也不能期望人人是學術領域的人才。德國經驗反映，職業教育並不意味差人一等，而是確保不同人才有適當培訓，亦與社會需要接軌。若本港要迎接日後學歷貶值的衝擊，學徒制或許是香港可取經的方法之一。

不過，德國學徒制的成功，關鍵是與企業有充分合作，讓年輕人所學正是市場所需，例如本港的建造業，一再加薪加福利，業界慨歎找年輕人入行困難，若政府與業界共同培訓人才，會否是多贏局面？

台灣的台北科技大學與一間高中，去年與企業集團合作，辦學徒制計劃，由資深技工教學生，企業補助學費，學生畢業後在企業工作。英國加強學徒制的重點之一，亦是確保學校與業界有緊密的合作關係。

英國改革學徒制，將範圍廣闊至多種行業，不光是建造業，更涵蓋美容、園藝、資訊科技等，與業界先了解需要再規劃，為市場度身訂造技術型人才，也是本港可借鏡的地方。

「人人是大專生」時代將來臨，大學沙紙的優勢消失，年輕人發掘自己專長才是更大本錢，本港的教育制度也應及早部署迎接未來變化。


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