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全國人大常委會通過將《國歌法》列入香港《基本法》附件三，特區政府正展開本地立法工作。雖然坊間焦點放在是否設立追溯期，但教育界關注本地立法的條例，是否明文強制學校在正規課程加入國歌教育，近日也引起教育團體關注。有教育局友好向程尚達指出，明文列明確有一定爭議性，但實際對學校似乎分別不大。
內地《國歌法》已於十月一日起全國施行，當中第十一條列明「國歌納入中小學教育」，指中小學「應當將國歌作為愛國主義教育的重要內容」，包括組織學生學唱國歌、教育學生了解國歌的歷史和精神內涵、遵守國歌奏唱禮儀。相關條文應否一併寫入本港法例，最近引起教育界討論，有意見認為立法明文要求課程教授特定內容，未必適合本港情況，況且內地《國旗法》規定全日制中小學每日升掛國旗，每周舉行升旗禮一次，相關條文亦無列入本港法例，故應留有彈性。
有教育局友好同程尚達傾開，認同《國歌法》本地立法確是引起關注，但坦言立法與否對學校實際分別不大，「學校一直有教國歌，法例寫進去都是這樣教，不寫進去都會一樣教，不會使課程內容有所增加。」友好形容，是否立法規範中小學教育國歌的討論，似乎側重於理論層次，但最重要是立法既能貫徹國家把《國歌法》在港實施的要求，又能適合本港情況。
其實，中小學學科課程已有國歌內容，比如今年修訂的小學常識科課程指引，包括國旗、國徽及國歌等國家象徵，列入初小「我的祖國」學習內容；當局亦要求學校在畢業禮、運動會等場合奏唱國歌及舉行升旗儀式。程尚達問過教師友好，他坦言中小學教導學生唱國歌、了解國歌背景，本身爭議性不大，「始終學校通過不同科目講授國歌，爭議只是《國歌法》本地立法，會否開了法律規範課程的先例，多於強制學校教唱國歌。」
即使球場有「噓國歌」風波，但友好指學生在校內不尊重國歌及升旗禮，以往聞所未聞，「最重要是學校要教導學生，國歌與國旗一樣是國家象徵，必須莊嚴尊重。」雖然《國歌法》本地立法對學校的影響不大，但涉國家觀念的教育議題，難免面對政治化的衝擊，教育局如何「拆彈」，相信備受關注。
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發表於 17-11-30 14:37
