自資學士學費三年加12%

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　　(星島日報報道)副學位及自資學士是不少學生的另一升學途徑，不過自資院校近年都有調高學費，學生叫苦連天。據教育局資料顯示，近兩年自資學士學費中位數達五萬五千元，比一○年高一成二，副學位學費就要近四萬八千元，較○八年高近一成。教育局上學年通過專上課程學生資助計畫，收取逾五千二百萬元利息，學聯秘書長批評，政府未有落力規管自資課程加學費，要求學校交代加學費原因。

　　有立法會議員擔心，自資院校學費屢加，令學生債台高築，要求教育局交代自資院校過去五年的學費、學額及學生借貸情況。據教育局資料，自資學士課程學費中位數由一○/一一年度的四萬九千元，增至上學年五萬五千元，增幅達一成二。○八年至今，副學位課程的學費則逐年增加，中位數由四萬三千八百元，增加至四萬七千九百元，增幅近一成，相信不少學生要向政府借貸。

　　資料顯示，上學年政府通過專上學生須經入息審查貸款及免入息審查貸款計畫，批出逾八億五千六百萬元貸款，較○八/○九年增逾四成八，而去年利息收入達五千二百萬元，較○八年增逾一成二。

　　教育局局長吳克儉書面回覆指，專上院校在學術發展及行政管理享高度自主，院校訂定學費水平時，會考慮預計報名人數、收生對象的負擔能力等。當局亦設立不同資助計畫，協助經濟有困難的學生。去年亦落實將專上學生資助計畫的還款期由五年延長至十五年，並下調貸款利息至一釐。

　　學聯秘書長陳樹暉批評，部分自資院校年年加學費，有學校因課程收生下跌，而向學生「開刀」，好不公平，要求教育局關注自資課程加費問題，院校交代加學費原因，又建議修訂專上學院條例，增加師生參與校政的權利，就學校的行政管理提意見。

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立法會十二題：自資專上課程學生貸款
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　　以下是今日（十二月十一日）在立法會會議上梁耀忠議員的提問和教育局局長吳克儉的書面答覆：

問題：

　　有不少正修讀已通過本地評審的自資專上課程的學生向本人反映，近年該類課程的學費不斷上升，以致他們需向學生資助辦事處（學資處）借取巨額貸款。他們擔心日後償還貸款的負擔沉重。就此，政府可否告知本會：

（一）是否知悉，按課程類別（即全日制副學士、高級文憑、學士學位等等）分類，過去五個學年每年上述課程（i）提供的學額總數和（ii）平均收取的學費分別為何（使用與表一相同格式的表格列出）；

（二）過去五個學年，每年上述課程的學生向學資處申請貸款的人數及申請貸款的總額（使用與表二相同格式的表格按課程類別列出）；

（三）由二○○八年至今，學資處向上述課程的學生批出的貸款總額、每年就此類貸款收到的利息總額，以及利息的用途；及

（四）是否知悉，上述課程的學費調整機制為何；有否措施確保學費水平不會超越該類學生日後的還款能力；如有，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

（一）由二○○八／○九至二○一二／一三學年，全日制經本地評審自資副學位（包括副學士學位／高級文憑）及學士學位課程所提供的新生學額及每年所收取的學費載列於附件三。

（二）修讀全日制經本地評審自資副學位（包括副學士學位／高級文憑）及學士學位課程的學生可透過「專上學生資助計劃」申請助學金及貸款。通過入息審查的學生，可獲發助學金以繳付學費和學習開支，以及低息貸款以應付生活開支。不願意接受或未能通過入息審查的學生，可透過「專上學生免入息審查貸款計劃」申請貸款，以繳付學費。由二○○八／○九至二○一二／一三學年，修讀全日制經本地評審自資副學位（包括副學士學位／高級文憑）及學士學位課程學生申請須經入息審查及免入息審查貸款的人數、獲發放貸款人數及貸款額載列於附件四。

　　為減輕學生貸款人的還款負擔，政府在二○一二年完成檢討專上學生須經入息審查貸款及免入息審查貸款計劃的運作，並已落實減低貸款利息及延長還款期的改善措施。須經入息審查貸款的年利率已由2.5釐下調至1釐，標準還款期亦由五年延長至十五年。免入息審查貸款的風險調整利率已由1.5%下調至零（於實施三年後檢討），現時貸款年利率為1.395釐，標準還款期亦由十年延長至十五年。還款金額方面，以二○一二年修讀全日制經本地評審自資課程畢業學生借取須經入息審查貸款的中位數40,000元計算，經調低利率及延長還款期後，貸款人每月還款額由711元大幅減低66%至240元。以同年修讀同類課程畢業學生的免入息審查貸款中位數87,000元計算，經調低利率及延長還款期後，貸款人每月還款額由897元減至557元，減幅接近四成。

（三）在二○○八／○九至二○一二／一三學年，修讀全日制經本地評審自資副學位（包括副學士學位／高級文憑）及學士學位課程的學生借取須經入息審查及免入息審查貸款的總額及每年收取之利息載列於附件五。

　　須經入息審查及免入息審查貸款由香港特別行政區政府的貸款基金提供。根據貸款基金備忘錄，上述貸款的利息收入均須記入貸款基金帳戶的貸項下，為新增的貸款提供部分資金。

（四）香港的專上院校在學術發展及行政管理上享有高度自主。總括而言，院校在釐訂自資課程的學費水平時，力求收支平衡，並採取審慎的態度，考慮多個因素，包括預計報名人數、市場上是否有類似的課程，以及收生對象的負擔能力等。

　　對於有經濟困難的學生，政府已設有不同的資助計劃，確保符合資格的學生，不會因經濟困難而無法接受專上教育。如上文回覆（二）所述，有經濟困難的學生可透過須經入息審查的「專上學生資助計劃」申請助學金及／或低息貸款以協助應付學費、學習開支及生活開支。學生亦可透過「專上學生免入息審查貸款計劃」申請貸款，以繳付學費。


完

２０１３年１２月１１日（星期三）
香港時間１３時３０分

• 立法會十二題附件一
• 立法會十二題附件二
• 立法會十二題附件三
• 立法會十二題附件四
• 立法會十二題附件五