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檢討自資專上教育專責小組日前發表諮詢文件，就自資專上教育界未來發展提出建議，其中之一是建議把自資院校一併由《專上學院條例》規管，現在八所資助大學的自資附屬機構與其他自資專上院校，須與八大「分家」，完全脫離大學本體。有高教界友好同程尚達傾開，認為這建議對八大的自資附屬機構，可說各有利弊。
報告指出，規管機制差異，令政府難確保同等程度課程具一致管治和質素保證，建議檢討和修訂《專上學院條例》，納入所有提供自資專上課程的院校，而八大的自資附屬機構，將因此脫離大學本體。小組同時建議設立合理的過渡期，減少不必要的混亂。現時八大除教育大學及科技大學，其餘六所大學均設附屬院校，實際上大學教育資助委員會在一〇年發表報告，已建議八大不應補貼自資部門，並要求他們營辦的社區學院，完全脫離大學。
友好分析，教資會報告側重於公帑撥款運用，有獨立的自資院校指八大的自資附屬機構，無論在院校聲譽、硬件與軟件，均有資助大學作為後盾，開辦新課程只需大學自我評審，較經學術及職業資歷評審局來得快，構成不公平的競爭，「當年建議是商業考慮居多，最終不了了之；今次小組報告着眼於統一的規管與質素保證，理據來得充分。」
事實上，現時「分家」誘因不少，不僅學生可獲免入息審查的學費津貼，院校日後亦可參與自資院校配對補助金計畫，同時小組亦建議政府提供新的支援措施，包括發放一筆過資助或貸款，支援院校推行學術發展及校園改善措施。反觀當年教資會只提「分家」有助院校「升格」私大，對於大部分院校自然吸引力不足。然而，誘因雖多，不代表八大屬下的自資附屬機構便會首肯，「始終有品牌效應，如離開大學本體難免影響競爭力，尤其課程一律交給學評局批審，即使過程嚴謹，質素保證模式改變，難免被質疑不如具備學術實力的大學自我評審。」
高教界憂慮是脫離大學本體成為獨立自資院校，吸引力大不如前，但正面看「分家」亦是自資高教界「重新洗牌」的契機，如何利用誘因打造院校特色，在日後競爭力保不敗，值得自資高教界及早籌謀。
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發表於 18-6-29 14:22
