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教院研究:本港少數族裔教育機會及兒童貧窮問題研究
2013-10-29
在過去十年,一些少數族裔(如巴基斯坦、尼泊爾、混血兒-華人和其他亞洲人)的人口急速上升,但社會對於這些少數族裔在接受教育的機會和兒童貧窮問題上的掌握卻相當有限。有見及此,香港教育學院(教院)進行有關研究,希望能夠更深入了解他們個別的情況。
教院亞洲及政策研究學系副系主任周基利教授根據政府統計處提供的2011年人口普查數據進行分析1,發現有個別少數族裔在接受教育和兒童貧窮問題上都處於弱勢。詳細分析結果如下:
3-5歲就學情況 | 無讀書 | 與華人比較(倍) | 華人 | 8.5% | 1.00 | 菲律賓 | 19.4% | 2.28 | 混血兒-華人和其他亞洲人 | 17.1% | 2.01 | 巴基斯坦 | 16.1% | 1.89 | 尼泊爾 | 14.6% | 1.72 | 13-19歲中五前輟學 | 輟學 | 與華人比較(倍) | 華人 | 6.4% | 1.00 | 尼泊爾 | 20.6% | 3.22 | 巴基斯坦 | 15.6% | 2.44 | 混血兒-華人和其他亞洲人 | 9.6% | 1.50 | 19-22歲青年接受大學教育2 | 正就讀或 已完成大學課程 | 與華人比較(倍) | 華人青年是少數族裔青年的倍數 | 華人 | 28.6% | 1.00 | 不適用 | 巴基斯坦 | 4.3% | 0.15 | 6.65 | 尼泊爾 | 7.7% | 0.27 | 3.71 | 混血兒-華人和其他亞洲人 | 22.1% | 0.77 | 1.29 | 18歲以下兒童的貧窮率3 | 貧窮率 | 與華人比較(倍) | 華人 | 19.9% | 1.00 | 巴基斯坦 | 54.5% | 2.74 | 混血兒-華人和其他亞洲人 | 30.0% | 1.51 |
研究發現菲律賓、混血兒(華人和其他亞洲人)、巴基斯坦和尼泊爾的三至五歲的兒童,有一成半至兩成未有接受學前教育,百分比遠較未有接受教育的華人兒童為高(8.5%)。研究同時發現尼泊爾、巴基斯坦和混血兒(華人和其他亞洲人)青年(13-19歲)中五前輟學的情況亦比華人青年嚴重。最後這三個少數族裔的青年(19-22歲)接受大學教育的機會亦遠遜於華人青年。
另一方面,巴基斯坦和混血兒(華人和其他亞洲人)兒童的貧窮率亦遠高於華人兒童的貧窮率。情況令人憂慮。負責研究的周基利教授認為,社會應正視有關問題及為這些弱勢少數族裔家庭提供足夠支援,增加他們接受教育的機會以及舒緩貧窮對他們的影響。周教授指政府應確立和澄清香港的人口政策以及種族融和政策方向,以加強非華語族群對香港身份的認同感。
教院教育政策與領導學系副教授袁月梅博士則建議落實推行人人皆可成才(no loser principle)的教育政策,以防止跨代貧窮的出現。袁博士認為,確立『中文作為第二語言』的教育政策、設立標準化學與教的成效指標、提供獎學金、建立教師專業培訓及校本經驗分享平台、加強家長教育、社會教育、及加強教師專業培訓均有助掃除少數族裔的學習困難,間接提高他們接受大學教育的機會。
註釋:
1. 是次分析是採用統計處的自助製表服務進行的。
2. 指正就讀或已完成本地或外國的學士學位課程。
3. 於是次研究中,貧窮線的意思即住戶入息中位數一半。
附件:研究結果簡報
| 周基利教授認為,社會應為弱勢少數族裔家庭提供足夠支援,增加他們接受教育的機會以及舒緩貧窮對他們的影響。 |
| 袁月梅博士建議落實推行人人皆可成才的教育政策,以防止跨代貧窮的出現。 |
~ 完 ~
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