- 在線時間
- 312 小時
- 最後登錄
- 25-9-12
- 國民生產力
- 3639
- 附加生產力
- 46057
- 貢獻生產力
- 0
- 註冊時間
- 07-11-25
- 閱讀權限
- 10
- 帖子
- 27808
- 主題
- 12607
- 精華
- 0
- 積分
- 77504
- UID
- 168291
 
|
【明報文章】這幾個月，勞碌奔波的不止是特首候選人，而是家長。這幾個月是幼稚園放榜的關鍵時刻。家長「頭痕」的是，現在願意收取學券的「名牌」幼稚園，要做到真正的免費，愈來愈少。而且，幼稚園的學費增幅，一直跑贏通脹。本屆政府提出以學券制提供免費幼稚園教育，在家長的觀感上，有好過無而已。
只要大家看看家長討論網站，不消一兩天，就會理解家長的苦惱。提倡學券制的朋友，理想崇高：讓家長有選擇權。因為假如沒有學券的話，家庭之間的經濟差異，將會令到有較好資源的家庭，可以享有更好條件的幼稚園教育，亦令基層家庭變相無法選擇。有學券的話，理論上可以讓後者有較多選擇，為何家長仍然怨聲載道呢？
一來，因為不是所有幼稚園都願意接受學券，有些在家長眼中的「神級」幼稚園，原本是學券制的，有些寧願退出，變相減少選擇。二來，有些是「至尊級」的幼稚園，從來都不會完全免費，甚至不加入學券，基層家庭「冇得揀」。三來，收取學券的幼稚園，部分私下也跟家長談過，收了學券後，管理受制於教育局，缺乏彈性，例如政府撥款跟不上大業主加租的幅度，一旦業主加租就好「頭痕」；又例如好的幼稚園老師很搶手，幼稚園收了學券，不能亂加學費，以增加資源加人工留人。若可以完全脫離學券，可能在管理上較為得心應手。
究竟學券是否真的可以還家長選擇權呢？早前《紐約時報》有報道，引述了多份學者研究，指出推行學券制的「美帝」幾個州分地區，貧困孩童在離開公立學校，利用學券轉去私立學校之後，其學術成績沒有提升，反而倒退（本欄篇幅小，三言兩語未能詳述，請諒）。但研究學者指出，這些地區在實施學券制後，成績最好及資源最豐厚的傳統私校，沒有加入學券制；願意接收的私校，都只是成績及表現一般的私校。學券成為這些私校的重要收入來源。但是，這些私校本身辦學一般，依賴了學券救活，但到底薪酬待遇及職業保障等不夠吸引，公立學校的好老師不願轉職。老師流動性不足，好老師不願轉投，亦令私校教育質素難有提升。
全面檢討幼園教育 此其時矣
有批評說，上述研究只是針對學券學童轉去私校後的學業成績作為評核標準，而沒有探究學童在非學業成績的表現，如此論斷學券制的成敗有欠公允。但這些研究結果，卻與現在香港幼稚園學券制實施後的情况，有一定相似。至少在家長選擇權方面，願意加入學券、被家長追捧的「神級」幼稚園，每年都在減少。簡單而言，當有家長收到其子女獲「神級」幼稚園取錄，但每月要付3000至4000元學費，同時有樓下附近的地區型學券幼稚園取錄，那麼，大多數的家長，寧會咬緊牙關，多付一點吧？
下屆政府，應該要全面檢視幼稚園的資助方式。學券並非一無是處，但全面檢討幼稚園教育，此其時矣。
作者是時事評論員
|
|
發表於 17-3-8 08:56
