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中一需求將回升 學額宜保留彈性(星島社論) [複製鏈接]

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發表於 15-7-8 10:11 |只看該作者 |倒序瀏覽 |打印
  九月新學年升中派位公布結果,高達九成一學生獲派首三志願學校升讀,與去年並列歷史高位,對大部分學生和家長來說,是開心的事。派位命中率高,反映升中人口下跌,對不少處於收生弱勢的學校,卻是頭痛的事。

  近年學生獲派往心儀中學的比例上升,主要原因是十多年前香港經濟差,出生率下降,尤其是今明兩年升讀中一的學生,在約十二年前出生,時逢經濟谷底加沙士肆虐,很多夫婦推遲生育計畫,形成今天升學競爭壓力得以減輕。

  不過,中學出現位多人少,一些收生比較差的中學,就面對縮班裁員問題。當局為了減少縮班殺校引起的痛楚和教育界怨氣,這幾年與中學達成逐步減少每班中一學生人數的安排,即使有了這減派措施,粗略估計全港中學新學年開班總數仍然可能要減少四十一班。

  
縮班斷後路 小班資源緊

  有一種想法是趁學生人數減少的機會,對學校進行優勝劣敗的自然淘汰。可是,收生少的學校不一定是因為辦得差,可能只因所處地區人口老化,部分收生多的學校可能純因地利而非教學表現。以「殺掉」收生少的學校來提升教育質素,流於粗疏。

  有教育團體則希望趁此機會推行小班教學,但是,推行小班教學的目的,不應該是為了避免縮班殺校以保教師飯碗,由於涉及額外資源非常龐大,需要從長計議。

  以淘汰學校或者小班教學來解決近年「僧少粥多」的問題,都忽略了這現象到兩年後會逐步扭轉,學生增幅可能非常大,原因之一是出生率回升,原因之二是有大量在港出生時父母皆非港人的兒童,將到達升中年齡。

  
各區需求變 早作好規劃

  雙非童導致學位供應緊張,早在小學階段顯示出來。為了應付適齡學生需求,部分小學這幾年要增加每班人數,開設「大肚班」作為權宜之計。這個問題過幾年就要由中學來面對。

  假若當局這幾年縮班殺校,或者急推小班,兩、三年後如何臨急抱佛腳變出一大堆學額,增加一大堆校舍或課室,添聘一大堆教學人員,來應付到時急增的需求?

  當局現時的減派措施,屬於「進可攻,退可守」,雖然基於每班三十至三十一人的粗略估計,會有四十一班多餘,但是由於最低開班是二十五人,極端情況下一所中學收到二十六人已經可以攤勻開兩班,故此實際縮班數目不會多,而兩、三年後,當局可以因應適齡學生增加而調升每班中一的學生人數,應付需求。

  不過,過了雙非高潮後,就算出生率提升都避免不了學生人數下跌,當局宜早作籌謀,尤其是針對不同地區人口年齡的未來變化,預先計畫遷校的軟硬件安排,把部分處於人口老化地區的學校搬去年輕小家庭多的地區,處理好供求關係,讓教育資源得到最適當的運用。
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