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免費幼稚園教育政策將於九月實施,預計全港約八成受資助的半日制幼稚園學費全免,教師最關心的薪酬問題,則有按物價水平計算的建議薪幅,雖然教育局多次強調建議薪幅提供幼師專業階梯與薪酬保障,然而最新公布的幼師流失率卻較去年急升兩成六,有幼教界友好坦言,免費幼教政策留不住人才。
教育局去年公布以一七學年物價水平的建議薪幅,幼師起薪點上調至二萬零七百七十元,表面上免費幼教政策推行在即,幼師似乎「加薪有望」,然而教育局早前向立法會財務委員會提交的文件卻顯示,本學年逾一千三百名幼師選擇離開教職,流失情況較上學年急升兩成六。值得留意的是,當局調查發現學券幼稚園薪酬中位數約為二萬二千元,可見已逾建議薪幅的下限。
有幼教界友好坦言,聽聞不少非牟利幼稚園有教師辭職,不等待免費幼教政策落實,大部分都是年資較淺的幼師,「他們辭職理由很多,但最重要的理由,我想是當局的建議薪幅,根本留不住他們。」
友好分析,首先是建議薪幅本身與幼師薪酬未貼近,一些年資五年以下,當初以「公價」一萬七千元起薪的幼師,到今年大致調薪至二萬元左右,但按建議薪幅,卻與新入職幼師剛好看齊,「年資達五年與毫無經驗的幼師,薪酬卻一樣,幼稚園就算申請兩年期的一筆過過渡津貼,補貼年資與薪金較高的教師開支,對於這批年資說高不高、說低不低的幼師來說,恐怕也非萬全之策。」
友好指,其次的原因是,有幾年年資的非牟利幼稚園教師,根本不愁出路,「他們如跳糟到私立獨立幼稚園,薪酬待遇比較好,不用受限於建議薪幅,加薪快得多。」
非牟利幼稚園的幼師選擇離開,有生涯規劃的打算,但友好感歎,從學校角度來看,只能任由幼師流轉,處境既無奈又被動,「每年有逾百名就讀幼兒教育的畢業生投入職場,幼稚園僱用準教師填補教席是不困難,但建議薪幅的制度不改,恐怕過幾年他們又要離開,這樣惡性循環對非牟利幼稚園的教學質素,無疑是一種傷害。」
歸根究柢,要改善幼師待遇須考慮是否引進薪級表,這正是候任特首林鄭月娥的參選政綱之一,相信這筆「教育新資源」值得幼師們期待。
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