強迫的普及教育不再是必然（鍾劍華）

elbar

社會願意作出承擔，為所有兒童提供免費的普及教育，大部分人都會認為這是社會進步的標誌。很多人都相信，普及的教育機會可以推動經濟發展，也會令社會變得更合乎公義，讓每一個孩子都可以在公平的起跑線上開展人生。

但隨着教育機會的普及，當人人都在一個由政府主導的教育體系內，接受大致相同的課程時，也令一些人開始感到不滿及憂慮。單一的教育體制有時難免難於照顧個別的差異，也不一定能夠滿足不同家長的期望。隨着經濟發展及社會的越來越多元化，這種期望的差異也越來越明顯。早在70年代，已經有社會學家立論倡議廢除學校制度。這一派學者認為，制度化了的學校體制會把人的發展標準化；為了遷就大多數人，也會令所有人平庸化。另一方面，也有人發現普及教育不但不能推動社會公平，反而會強化既有的秩序，因為能夠在教育體制內順利逐步爬升的學生，主要還是來自那些處於相對優勢的家庭，一般而言，這些家庭比較重視教育，也有較多的資源來幫助孩子在教育體制裏邁向成功。

類似這樣的觀點不斷挑戰教育制度的認受性，也逐漸爭取到更多人的認同。因此，有越來越多人爭取在主流的教育制度之外開拓其他「非主流」的教育機會。這一風潮已經成為教育政策的發展及討論上不能不面對的課題。現時，很多西方國家在政府強制的教育體系之外，都會有條件地接受非主流的教育安排。其中最主要的形式便是所謂「在家教學」(Home Schooling)或「社區學校」(Community School)。在香港，政府對此雖然沒有明確的政策，但近年也有數十個家庭得到教育局的批准或默許，免除強迫教育政策及相關法例加諸家長身上的刑責，讓他們為孩子安排「在家教學」。


香港理工大學社會政策研究中心主任