教材分拆定價 陳維安篤爆 書商要政府1.5億元包底

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教育局副局長陳維安爆書商要求政府包底，始肯將教材及教科書分拆出售。



教科書出版社拒絕今年起將學生用書和送贈學校教材分拆定價，任務失敗的教育局副局長陳維安篤爆書商要求當局包底，確保收入不會減少才肯分拆，認為極不合理。教科書商會指必須當局撥款，學校才會購買教材，要求每年撥 1.5億元，否則只能由新書開始分拆定價。




現時一套教科書成本幾多？導師出版社社長石國基指出，以高中為例，每科製成需時兩年，成本介乎 480萬至 1,440萬元，成書後需交教育局審批，「新高中有 2,000套送審， 58套過唔到，啲出版社咪倒閉囉」。他指即使過了審批，也不能保證有學校和多少學生使用。

石國基批評教育局官僚，推高出書成本，如規定新高中科目，必須連必修和全部選修部份才可交審批，「同佢話部份選修冇人或極少人會讀，會好浪費，但佢話唔好干擾課程專業，一定要出成套」。

為求獲學校訂書，書商向學校贈送教師用書和輔助教具，情況極濫，而成本攤分入教科書。因此教育局逼書商分拆教科書和教材定價，由學校自行購買教材，以降低教科書售價；書商則指學校之前已獲免費教材，學校沒有額外撥款便不會購買，因此拒絕分拆定價，前日更自行公佈新學年書價。

「加幾多都任人魚肉」


書價年年狂加，不少學生及家長都會購買二手書，減輕負擔。



陳維安昨在港台節目《千禧年代》表明絕不妥協：「書商最後要求教育局包底，佢哋減幾多，我哋就一蚊換一蚊畀返呢筆錢，指定學校專款專用，一定用嚟買教材，我覺得咁樣唔公道。」他指學校應動一筆過撥款買教材，不足時可尋求教育局協助。

陳維安以為教師用書，只是比教科書多一些資料，更認為書商可製作網上版，由學校按需要購買。但曾出版教科書的《千禧年代》主持周融指出，教材最貴是開發成本，放上網只是「慳 10蚊、 8蚊印刷費」。

教育出版商會會長王偉文反駁要求包底之說，「唔知點解咁講，係好負面描述」。他表示，每科六個年級教材，合共需 1萬至 1.5萬元，若分拆教材，預計每校每年需 10多萬元購買，推算全港 1,000間中小學，需付合共約 1.5億元，相等於每年教科書銷售額 15億元的 10%，業界認為這筆錢應由教育局撥給學校，這是最大原則，但雙方一直未能達成。王偉文稱，過往教材有版權限制，學校又有存貨，若教育局堅持不額外撥款，只能由新書起分拆定價，學校才會需要購買。

書商公佈新學年一般加價 5%，林太致電《千禧年代》，稱三位子女分別就讀中五、中三和小四，新學年需花 1.2萬為三人買教科書，因不合資格申請書簿津貼，感到負擔沉重，「一本中五英文書要 560元，通識科要 800元，經濟科 6本，每本 190元至 200元，你話加幾多我都要任人魚肉」。

新高中教科書每科開發成本

類別：編輯人手
主科： 10至 15人　選修科： 5人

類別：製作人手
主科： 10人　選修科： 3人

類別：資訊人手
主科： 5人　選修科： 2人

類別：總計
主科： 25至 30人　選修科： 10人

類別：平均月薪
主科： 2萬元　選修科： 2萬元

類別：製作時間
主科： 24個月　選修科： 24個月

類別：總成本
主科： 1,440萬元　選修科： 480萬元

資料來源：導師出版社社長石國基