免費報考DSE 慎防惹恐慌（沈帥青）

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政府投入1.8億元為參加下年文憑試的考生代繳考試費用，所有年齡皆可受惠。


政府代繳應屆DSE考試費用旨在造福莘莘學子，惟網民聲言踴躍報考，甚至在考場惹事生非，令應屆學子憂慮。政府施政除了要提供撥款，更需考慮政策效應，以免過猶不及。


有人揚言搞事 考生憂受累


最新財政預算案投入1.8億元為參加2019年香港中學文憑考試（DSE）的考生代繳所有考試費用。港府首推此類政策，所有考生無論年齡、自修或在校均可受惠。


政策宣布後立刻有大量網民表示願意報考，亦有人揚言將在口試的小組討論環節「玩嘢」，例如故意阻止其他考生發言。有應屆DSE考生在Facebook專頁《名校Secrets》上表示，擔心成績因此受到拖累。學友社學生輔導總幹事吳寶城亦指，口試離題或搞事均可影響其他考生的心理質素及表現。


財政司司長陳茂波昨被問及有否考慮過這類情況時，表示難免會有，但應該只佔少數。固然，網民或以戲言為主，大多數人難以抽空親赴考場，且多個科目如乙類應用學習科目一般不接受自修生報考，但豁免考試費帶來的應考人數增長，相應措施又是否跟得上？


立法會議員葉建源昨日提出考試場地面臨不足，建議免考試費優惠只限日校考生，陳司長只回應政策初衷是為鼓勵成績不理想的年輕人能再考一次，有關建議會再考慮，可見政策推出之初或欠缺深思熟慮。


有網民擔心學校逼迫資歷稍遜的教職人員報考，更可能出現家長為「拉curve」而與孩子一同報考，特意不及格以提高孩子獲得優良評級的機率。但新學制DSE其實已經不如以往會考採用拉曲綫式評級，而是如英國般採用水平參照，考生評級不大會受其他考生成績影響。


縱非拉curve 或礙考生評級


即使不拉curve，考生憂慮亦非杞人憂天。DSE仍設有一定程度的預設百分比，考評局表示取得5級成績的考生中約10%獲頒5**，30%獲頒5*；而明年應考人數增加，更可能影響應屆畢業生取得頂尖評級。那若可分開考生評級，又能否解考生之憂？


以中國高考為例，分為普通及成人高考兩種形式，前者供高中畢業生或持同等學歷人士報名，後者則針對已經離校的在職或其他社會人員。美國及加拿大亦為沒有高中學位的成年人士提供普通教育發展證書（GED）考試，考試方式及科目異於高中畢業試但地位相當於高中學歷。


新學制已基本上決定一試定生死，財政預算案宣布DSE免考試費之初招致市民擔憂，政府卻仍未作出正面回應安撫考生及家長。施政絕非只是撥款便可算數，若缺乏沙盤推演，尤其不同持份者的取態和反應，便難作出恰當配套與應變方案，難保政策後果，亦無法令持份者安心，政府應汲取教訓，做好政策的籌劃。