校舍分配 大辦學團體未必佔優（程尚達）

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　　程尚達早前提過，教育局把兩幅皇后山的小學校地，分配予救世軍及東華三院，觸發其他辦學團體不滿，教育評議會執委曹啟樂更撰文質疑，甚至認為大型辦團有「壟斷」之嫌。有教育局友好同程尚達傾開，坦言現有機制有刻意邀請中小型辦團面試， 但是否一定有優勢，還要看辦學質素。

　　今次爭議之一，是有指教育局「偏向」大型辦團。局中友好向程尚達解釋，雖然校舍分配機制主要審視申辦計畫書與辦學往績，但當局不會偏重於大型辦團，「反而更多是刻意邀請中小型辦團面試，尤其是沒有辦學往績，讓他們親自向委員解釋理念，當然前提是他們的計畫書有質素。」

　　友好指，當局一般在決定校舍分配時，不會考慮該辦團在個別地區有多少屬校，原因是與教育質素無關，但亦有例外，「比如出現同分，我們考慮扶持中小型辦團，而未必分配給大型辦團。」然而，友好認同大型辦團具備社福服務網絡與資源，尤其是學生輔導、特教生支援等，對辦學確有協同效應，「但說成大辦團申辦就『着數』一些，不是事實。」

　　另一焦點是辦團往績，友好解釋單純以屬校縮班殺校，評斷辦團往績的做法並不公允，「縮班殺校未必是學校辦得差，而是人口升跌造成，何況可能是數年前情況，未必反映現在發展，不應該因此就『蓋黑豬』。」友好批評過激言論，或影響個別辦團屬校收生，甚不恰當。

　　那麼教育局看待的辦學往績，到底是甚麽？友好解釋，他們最為關心是校政管理方面的往績，「比如臻美事件，辦團以往有嚴重的違規與管理問題，若我們收到類似的辦團申請，委員會內局方成員定會提出意見，要求委員會慎重考慮。」友好指，委員會亦會參考辦團組織架構、屬校外評報告與課程規劃，了解是否具備執行力及辦學質素。友好續指，校舍分配委員會有一半委員，是教育界及青年發展相關的社會人士與學者，他們既熟悉辦學團體往績，同時亦保有一定隔離，「若我們找的是中小學校長，反而會有利益衝突，事實上現行機制下，委員須不時申報利益。」

　　校舍分配是零和遊戲，勝者要承擔辦學重任，程尚達認為，未能成功的辦團可總結經驗，日後再接再厲。