自資學士學券 非新生擬受惠 料每年資助額逾10億

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【明報專訊】候任行政長官林鄭月娥昨天與私立大學和自資院校代表會面，講述其大專生3萬元學券方案的推行細節。據了解，除了新學年升讀自資學士課程的新生可望獲得資助，在政策推行時就讀其他年級，以及由副學士升讀自資學士課程的學生同樣受惠，料每年資助額逾10億元。


涵蓋所有年級副學位升讀者


林鄭月娥競選時提出來年將增加50億元教育經常開支，措施包括設每年3萬元學券，資助文憑試成績達3322門檻的學生修讀自資學士課程。林太昨與自資院校代表見面，提及更多細節。據悉，學券資助所有在文憑試考獲3322、而又被「經評審自資學士課程」取錄的學生便可獲資助，學券又不止適用於新學年升讀一年級的學生，連其他年級的學生也能受惠。


林鄭見自資校 氣氛良好


學券除包括直接升讀自資學士課程的中六畢業生，亦包括經副學位（即副學士、高級文憑等）課程升讀自資學士課程的學生。據了解，政府料每年花逾10億元於學券上，而以後亦會考慮通脹幅度調整資助額。據悉，會上大多出席者都支持學券計劃，會面氣氛良好。


港大專業及持續進修學院（HKU SPACE）董事局主席陳坤耀昨出席該校60周年傳媒茶敘時稱，自資學士課程的學費較政府資助課程昂貴，學券可吸引更多學生入讀自資學士課程，亦可減少其學費負擔。不過陳指出，過往不少考獲3322而又未能入讀政府資助學士課程的學生報讀副學位課程，料副學位的收生因而受影響，盼政府能考慮一併資助副學位學生。


陳坤耀料副學位收生受影響


陳坤耀又認為，副學士課程發展已有17年，「接近完成」歷史任務，現時學生不滿足於只持有副學士資歷，大都希望銜接學士課程，故HKU SPACE計劃在2018/19學年開始，學生可於申請修讀副學士位課程時，一併選擇兩年後的海外銜接學士學位課程，讓學生可更安心，「知道讀完兩年之後可升讀大學」。


另外，港專學院暨香港專業進修學校校長陳卓禧歡迎及支持學券構思，但除資助學士學位外，他建議一併包括資歷架構第三及第四級的職業專才教育課程，資助金額可由2萬及3萬元起步。


他又建議提高新一輪院校配對補助金計劃的資助額，由首1200萬元可獲1元對1元」資助、其後獲2元（院校）對1元（政府）資助，提高至全數1元（院校）對2元（政府）資助，料涉及金額約20億元。

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大專校長：不會濫加學費



擬推出的自資學位學券資助額為三萬元，可減輕學生的學費負擔。


候任行政長官林鄭月娥早前與教育界會面，討論增加五十億元經常性教育開支的資源分配，據知她擬以學券形式資助修讀自資學位課程的學生，資助額為三萬元；不過，有市民擔心自資院校會因此大加學費，令學生得不償失。港專學院及香港專業進修學校校長陳卓禧指，政府有措施限制自資院校加學費，自資院校亦同意不會濫加學費。


陳卓禧昨在電台節目中表示，現時專上院校及課程的選擇較以前多，有充足的升學學位，若自資學位課程學券落實推行，中學畢業生只要在文憑試中考到「3322」，即具備入讀大學的最低資格，即可獲政府津貼修讀學士學位課程，在扣減政府津貼後，無論入讀的是資助大學或自資專上學院，學生繳付的學費水平會差不多，年輕人選科及選校便毋須考慮學費問題，可按興趣選擇適合自己的課程及院校。

• 陳卓禧
  

盼院校補助增至「一對二」


三萬元學劵雖解決了學費問題，但陳卓禧指仍有資源差別問題需處理，因除了批地和貸款外，政府一直沒有為自資院校提供基礎建設的資助，造成自資院校與資助院校的巨大差距，建議政府在新一輪的配對補助金計劃下，將對自資院校的補助由「一對一」提升至「一對二」，即院校每籌得一元，當局提供兩元配對資助。

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自資教育界對新政府有期盼（星島架勢堂）

　　下任特首林鄭月娥重視教育，承諾增撥五十億元投資相關領域，這個大餅如何分配有待定案。有教界爭取提高師生比例，另一個做法，是讓錢跟學生走，以學券形式讓中學畢業的學生報讀自資院校。

收生荒年不易度過

　　當局考慮讓資助取得大學入學資格的學生報讀自資課程，對自資院校當然是好事。近年自資院校開辦不少課程頗受歡迎，包括人工需求甚大的醫護、認證，這些課程部分成本甚高，學生負擔不易，政府之前已對部分課程的學生提供資助，日後能夠擴大範圍，對考獲資格但未能升上資助大學、又無力到海外的學生提供了更多選擇和出路。

　　若然學生報讀自資院校能夠獲得學券的計畫落實，受惠者經濟壓力可以明顯紓緩。有自資院校的負責人澄清，由於資助是直接入學生口袋，對學生幫助明顯，學校受惠就非常間接。現時自資院校的狀況有點水深火熱，他們最關心的未來幾年，適齡報讀的學生急降，令院校的生存大受威脅。

　　這位負責人解釋，根據現時報考學生人數推算，未來在文憑戰考獲三三二二成績，取得入讀資助大學的學生人數，應該與學額基本上接近。換言之，即是能夠符合入讀八大門檻的學生，接近全數被接收。在生源大減下，自資院校的困境不單在於財政，還在於生源。

　　自資源校的難題，源於出生人口的波動。未來幾年升學人數減少，之後又會回升，對自資院校來說，幾年荒年雖然會過去，但如何捱過這段艱難時間，就已夠頭痛。面對這個局面，自資院校提出自救的方案之一，就是放寬內地生來港就讀的限制。

冀增收海外生比例

　　負責人說，現時資助大學收取其他地方學生人數是百分之二十，自資院校沒有公帑資助，收報境外生人數反而限制於百分之十，令到這些本來靠自給自足的院校，生存條件更加惡劣。比較合理的做法，至少是應該讓自資院校收生比例和資助大學看齊。他指出，現時境外地方都有學生升學的門檻，像自資院校要北上收生，內地已有認可的教育機構名單，如果內地能夠認可讓學生報讀，其實特區政府根本毋須再設關卡。

　　自資院校多年來，一直和資助大學扮演不同的角色，為學生提供不同選擇，他們在本地教育生態一向有獨特角色和貢獻，這個作用未來都不會消失，然而，隨着收生荒年來臨，營運環境急劇惡化，現屆教育當局對此反應一直令他們很失望，隨着教育新班子上場，如何令他們有合理的環境度過寒冬，自資學界確是充滿期盼。