教育局公布首批「電子教科書適用書目表」

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            　　教育局今日（五月二日）公布「電子教科書適用書目表」，列出首批在第一期「電子教科書市場開拓計劃」（市場開拓計劃）下通過評審的電子教科書書目，供學校於二○一四／一五學年起使用。書目表涵蓋小學中國語文科、英國語文科、普通話科、常識科及體育科；初中英國語文科、地理科及生活與社會科。書目表詳情請參閱教育局網頁（www.edb.gov.hk/ertl）。

　　為了配合全球教育趨勢，加強運用資訊科技讓學生更有效地學習，從而提升教學效能，市場開拓計劃於二○一二年六月首次推行，目的是促進電子教科書新市場的發展，鼓勵具潛力和有意編製電子教科書的開發機構，按本地課程編製不同科目的電子教科書。第一期計劃獲選申請機構編製完成的電子教科書經過試教階段，並通過市場開拓計劃的質素保證機制後，現被納入第一份「電子教科書適用書目表」內，將在現有印刷教科書巿場的基礎上，擴闊教科書的供應，給予學校更多選擇。

　　有別於一般閱讀版（PDF）電子書，列於「電子教科書適用書目表」上的電子課本，除了要符合印刷課本的質素要求外，還須利用電子功能的優勢，如多媒體和互動性的資源，以增加科目學與教的效能。

　　此外，市場開拓計劃下的電子教科書開發機構須履行二至四年的價格承諾，以確保未來數年的電子課本價格穩定。綜觀適用書目表上的電子教科書的價格，與相同科目的印刷課本相比，大概低三成以上；個別科目電子教科書的價格，比有關印刷課本的平均價格更低接近七成，可見發展電子課本除增加學校的選擇外，亦為課本價格創造減價空間。

　　第二期市場開拓計劃已進入試教階段，預期通過質素保證機制的電子教科書將於二○一五／一六及二○一六／一七學年起供學校使用。

　　教育局發言人說：「運用電子學習資源以加強學生的互動和自主學習，是世界先進教育體系的發展方向。然而，要有效地『適時適用』電子學習資源，實有賴教師團隊在教學範式作出調節和配合，不能一蹴即就。因此，我們在推動電子課本發展的立場是循序漸進、增加選擇，並確保電子課本的質素。教育局鼓勵學校按其校本情況及學生的需要，與持份者保持充分溝通，平衡各方面的期望與需要。」

　　他說：「本局亦會持續聽取業界及用家的意見，循序漸進地推動電子課本的應用，並分階段逐步開放接受送審的電子教科書科目，讓這個新市場能健康有序地發展，最終讓學生獲益。」
            
                                完

                    ２０１４年５月２日（星期五）
香港時間１６時５４分

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教育局局長與傳媒談話內容（只有中文）
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            　　以下是教育局局長吳克儉今日（五月二日）在出席香港中華總商會大學生實習交流計劃2014啟動儀式後與傳媒談話的內容：

教育局局長：今日我們剛剛公布了新一輪的「適用書目表」，特別今年是第一屆的「電子教科書適用書目表」，今日大家會比較認真，因為有些新發展。在「印刷課本」部分，我不多說。每一年大家擔心漲價是多少，我再強調我們和書商一直有聯絡，大家都希望就學生和經濟能力方面盡量節制，我理解過去三年整體（加幅）低於通脹。今年（加幅）為百分之三點二，低於通脹，我認為這是大家的合作，以學生利益為依歸。

　　關於電子課本，今次一共有十六套電子課本成功通過質素評審。我強調電子課本有很多，電子書有很多，電子參考資料有很多，印刷課本也有很多，所以電子課本不是唯一的課本，但這對香港是重要的。因為在這個新世紀、新世界、新趨勢，我們希望更能透過現代科技幫助學生教與學，意義是在這方面。今次第一次選出來，我們特別認真，有十六套小學和初中的（電子課本）。第二輪電子書計劃會比較多初中和高中（科目）。不是所有科目都包攬得到，我們希望在兩輪中能接觸更多（科目）。有一點重要的，不是每科都需要（電子教科書）。

　　有三個科目今次未能包括在內，因為（出版商）需要多些時間，在八月前再提交，他們在技術和課程專業層面上再加添後就能提交上來，屆時希望第一輪真的有十九個科目。

　　有人問電子課本是否較印刷課本便宜，大家看到今次（電子課本較印刷課本）平均便宜百分之三十，有些為五成至七成。大家不要將所有注意力放在價格上，因為電子課本和一般印刷課本很不同，能提供更多資訊、互動和最新發展，這方面和傳統的印刷課本有所不同。　

　　我們亦會看另一樣重要的是，除了這個電子課本我們一路一路發展是需要多些經驗，對學校層面來說，可能初階段都要逐步逐步去探索，去建立這方面的習慣和經驗。如果是今次第一輪的電子教科書計劃中，你看到我們早前選了一百間學校，拿了這些已審核的科目予學校實際去採用，然後取得有關的經驗，讓其他學校就覑這些學校取得的經驗，大家更加能夠快速去應用，這是整體的安排。

記者：電子書方面原本有三十個獲批的項目，現在只剩下十六個，會否覺得與預期相差很遠？

教育局局長：剛才提到重要的地方就是對香港來說，這是一個新的措施和發展，所以我們重要的是寧缺、勿濫這兩個做法為前提，第二真是要循序漸進的去做，之所以我們分兩輪就是這個目的。重要的地方是很多時候都需要多些發展商參與這個活動，如看看今次發展商的數目多了很多新的發展商，這就是它達到的目的之一。另一個重要的地方就是和一些用者一起去試，我們希望是一個穩重的發展，而不是一個急速而沒有質素的發展。

記者：剛才你有提到那些新的書商，其實目前有沒有和新的書商商討價格，進展如何？很多人都可能做不到低過原本的書的價錢。

教育局局長：剛才我提到那些新的課本的發展商，因為這部分有很多種，例如有些大學現在也有做，一些志願機構也有做，一些非牟利機構也有做，這個是希望發展的團體較多元化，不像以往只靠一、兩個，那時候的發展有規範性，有這樣的背景，我們覺得這個趨勢是相當不錯的。

記者：價錢方面，他們暫時是否談不到？

教育局局長：未來就一些特別科目，與其他書商，我們定期有雙向交流，我們希望不斷與他們討論在甚麼時候做甚麼事情，但大前提是，無論在技術和課程專業層面，我們都要兼顧。

記者：其實會否擔心在小學電子書方面，有些小學配套不足，未必能反映電子書的成效？有否想過這方面的對策、政策？

教育局局長：剛才提及，電子書只是其中一部分，亦有一些傳統印刷的課本，你看教育城有六千套教材，有其他的安排、資源可作電子學習上的應用，所以我不擔心會不夠。第二，剛才提到，我們不斷擴張，發展多些新的書商出來，使他們有新的經驗、資源，多些發展就有多些種類、選擇，這部分一起進行。

記者：有些學校的校長現表示未必會參與使用電子書，會否覺得這起步未必是好現象？

教育局局長：我們是明白的，所以未來我們有很多座談會及簡介會，向校長、家長及老師再作多些推介。再強調這是一個新的措施、一個新的嘗試，對香港的未來是重要的，所以我們以這大前提來做。有些個別校長可能未參與一些有關試教部分的活動，所以剛才提及的一百所學校是任重而道遠，他們的經歷及分享便會幫助其他十所、八所學校在這方面能快速些發展。
            
                                完

                    ２０１４年５月２日（星期五）
香港時間２２時０６分

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教科書電子化不代表家長負擔減少

上個星期教育局公布了下學年的教科書書目表，今次首次有電子書的書目，也正式象徵教科書市場電子化的年代。從書目中看來，電子教科書的售價普遍比印刷版便宜三成；當然，這個便宜三成只是一般而言，有的電子書可以比實體書便宜七成，但也有電子書比實體書貴，但從數字上看，電子書的價格已有可能讓市民產生憧憬，也令電子書取代實體書的可能性又加大了，明年的教科書市場必有一番新氣象。但我們也不要太興奮，這個只是教科書市場變動的一個機遇，未來教科書市場不一定可以大幅減價，電子書對市場的影響，目前還是言之尚早。

紙張變螢幕是誤解

首先，就是電子書的成本開發。雖然有的電子書可以比實體書便宜七成，但這個便宜卻不一定是常態，一切還得看書本的安排。不少人以為電子書是將實體書搬在閱讀器內，其實這是一個對電子書的誤解。一本好的電子書，並不是將紙張變成螢幕，而是要加進很多的電子教材和種種的互動效果，並不是取消紙張印刷這麼簡單。一些可以做到便宜的電子書，若果便宜的理由是以印刷成本來達成，則這個便與電子書的使用只是換湯不換藥，是沒有利用科技提升教科書的質素。若果便宜是將電子教學平台分開售賣，表面上這是讓同學多了選擇，但實際上要讓電子書發揮作用，這個成本還是省不了，一個電子教科書便宜的原因，假如是將電子輔助教材分開，其實是自欺欺人，因為加起來的電子教科書售價並不低廉。

其次，就是電子教科書要使用電子閱讀器，而電子閱讀器的售價並不便宜。一個最基本的入門電子閱讀器起碼三千多四千元，可是這個規格的閱讀器記憶體有限，一些電子書的容量，已差不多佔了入門級閱讀器的全部記憶容量，若是要全面推行電子書，入門級的閱讀器必定不能應付電子書的要求。要是每科的電子書要求記憶體都是大量的話，電子閱讀器的選擇必定是偏向高型號，到時一個現象是書價因電子書出現而下降，可是家長卻要購買昂貴的電子閱讀器，一來一回的負擔很可能並沒有減少，反而有可能上升。

頻繁更新變得昂貴

不要以為電子閱讀器可以用借用形式解決，電子閱讀器有產品周期壽命，中小學學制是六年，一個電子閱讀器可否用上六年其實是有疑問的。再說，全面使用電子教科書，學校的資訊科技系統是否應付得了，當中每年的保養維修支出，可以是令中小學對電子教學卻步的重要考慮，更不用說老師在使用電子教科書上的保守取態。教育是一門較保守的專業，這不是說老師們墨守成規，而是所有改動都不可以朝令夕改，當發現有問題時才改過來的風險很高，所以教育界對電子教科書必定小心翼翼的評估，一個期望有翻天覆地的教科書改變並不實際。

而且我們也要明白，教科書電子化要求書商要不停的提升電子教材，因為製作成本會因電子化而變得頻密，但總成本有可能因頻繁的更新而變得昂貴，未來的售價會反映這種改變，而不是一廂情願的以為，教科書會因電子化而售價大降，起碼對家長的負擔來說，電子化的教科書不一定可以便宜很多，這是一種需要留意的期望管理。

政府也要明白，現在社會上對電子書有着期望，也對政府的角色有着憧憬。政府若是不對市場進行留意，只以自由市場來應對，則是忽略市民的期望。若是政府在電子書上橫加干預，則是立了很壞的先例，當中如何平衡、留意市場發展和不作干預，這個拿捏點要很準確，也加深了這個問題上的難度。


蘇偉文